广东省统计局领导班子 广东省统计局官网( 二 )


广东计生条例修订后,女职工产假最多可休208天,相比部分省份的128天,多出了80天 。
“经单位同意”三地产假可延
在29个省份的计生条例修订中,北京、吉林、重庆还对产假天数设置了弹性规定,经女职工单位同意或批准,可以延长假期 。
北京规定,女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可再增加假期1至3个月 。吉林规定,除158天假期外,女职工经本人申请,单位同意,可延长产假至一年 。重庆则规定,除128天假期外,女职工经本人申请、单位批准,产假期满后可以连续休假至子女一周岁止 。
因此,从理论上看,重庆产假可休的时间最长 。
■追问
1广东为何一年两修条例?
去年修订时间紧,此次修订明确相关细节
去年10月底,十八届五中全会公报提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”政策 。12月27日,全国人大常委会审议通过修订后的《人口与计划生育法》 。此后,为保持与上位法规定一致,全国多个省份都加快修订地方的计生条例 。
新京报采访人员从广东省卫计委获悉,去年全国人大常委会通过新修订的《人口与计划生育法》之后,广东省是全国第一个完成计划生育条例修订的省份 。修订后的条例对生育政策、计划生育管理、计划生育奖励扶助、流动人口计生服务管理等内容进行了修改和调整 。
广东省卫计委表示,该版条例的修订坚持以人为本原则,从修订进度就充分说明了这一点,尽早出台,尽早让群众享受生育政策调整的成果 。新条例删除了很多与“全面二孩”政策不相协调的规定,省际间生育政策的适用按照有利于当事人的原则,由当事人自行选择适用等 。
条例修改还根据上位法,取消晚婚晚育假,将原来的独生子女母亲产假调整为奖励假30天 。
广东省卫计委一位负责人表示,因为修订时间紧张,去年年底通过的计生条例重点修改了一些基本规定,对于再婚家庭生育及产假调整这些细节并没有做出规定 。因此今年再次修订,对此前未明确的细节进行补充,对产假进行调整 。
2广东产假为何增加50天?
专家称生育形势未达预期,新政可促进生育
北京大学社会学系李建新教授分析认为,全面二孩政策放开后,我国并没有出现预期的生育反弹 。由于生育成本和抚养成本都在增加,生育形势未达预期 。广东省计生条例修订后延长了产假,这个改变是促进生育的政策 。广东是改革发展的抬头兵,应该在改革上走得更远 。
中山大学人口学讲师王军也表示,从广东省的出生人口数据看,全面二孩的效应没有预期那么大 。城市女性由于工作生活各方面压力,生育意愿不是很强烈 。因此,广东省立足于本身的情况延长产假 。
广东省统计局发布的数据显示,由于人口规模以及育龄妇女基数庞大,“十二五”时期广东省人口自然增长率明显高于全国平均水平;广东人口年龄结构继续表现出“两头低、中间高”的总体特征,即少年儿童人口与老年人口占比相对较低,成年人口比重较高;此外,广东是全国人口总抚养比相对较低的地区之一 。
广东省统计局官网的文章称,“全面二孩”人口生育政策的有效落实,不能仅靠调整法律政策,还应该有更多的公共配套服务措施来促进家庭的发展能力,解决实施政策调整后所带来的妇女就业、孩子养育以及入学入托等问题,才能让老百姓既能生得起,还能养得起 。
3产假延长影响女性就业?
专家建议出台细则,对落实情况进行监督
此次广东产假调整为至少178天,最长208天,也引来一些网友的担心,认为这是“失业的节奏”,会让单位越来越不愿意招女性员工,增加女性尤其是女大学生就业的难度 。