在王焱看来,中国对资本所得的个税征收原理实际并没有理顺,因此将资本所得纳入综合所得不可能一蹴而就,若是下一次个税改革要考虑将其纳入综合所得里,必须考虑亏损部分如何处理的问题 。
值得注意的是,将经营所得纳入综合所得征税后,中国实际上获得一个降低综合所得的最高阶税率45%至35%的契机 。如前所述,综合所得累进税率中的第7级45%税率普遍被认为过高 。从许多国家的实践看,经营所得都被纳入了综合所得,与其他劳动性所得一起适用相同的税率,而目前中国个税综合所得的最高档税率为45%、经营所得的最高档税率为35%,不少专家认为将其降至35%是合适的 。
对于“完善专项附加扣除项目和标准”可能的改革方向,王焱分析,扩大专项附加扣除项目范围或在考虑之列,比如,去年新增了3岁以下婴幼儿照护费用专项附加扣除,以后是不是可以将80岁以上老人的照护费用也纳入专项附加扣除 。另外,专项附加扣除标准方面目前是一刀切的,或许可以根据消费水平的不同设置阶梯式的扣除标准,比如将北上广深的房贷扣除标准由每月1000元提高到每月2000元 。
发于2023.3.20总第1084期《中国新闻周刊》杂志
【个税调整最新消息_个税新政策2018】杂志标题:新一轮个税改革或在酝酿中
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