废立太子之事一旦成为事实, 吕后是最大的受害者 。所以, 吕后最初得到这个消息时, 甚至茫然不知所措 。但吕后最终还是沉着应战 。经人指点, 她向张良求计, 逼张良为自己出谋划策 。张良为吕后出了一个绝妙的主意———请“商山四皓”出山辅佐太子 。刘邦非常看重“商山四皓”, 屡次请他们出山, 都未能如愿, 之后看到这四个人出来辅佐太子, 他再也无话可说, 从此以后, 终止了撤换太子的念头 。
高祖十二年 (公元前195年) 4月, 刘邦去世, 17岁的嫡长子刘盈继位 。但是由于刘盈软弱无能, 当上皇太后的吕后大权在握 。此时, 吕后完全是大汉政权的总舵手, 处处显示出杰出政治家的才能, 有条不紊地打理着刘邦留下的大汉江山 。
吕后在朝廷内部采取一系列强硬的政治措施 。概括起来大致有以下几项:
第一, 剪除异己, 毒杀赵王如意, 使戚夫人成为“人彘” 。
第二, 惠帝刘盈忧郁病逝, 太后临朝称制, 行使皇帝职权 。
第三, 重用宠臣, 打击诸侯王和政治上的反对派 。
第四, 大肆追封、分封吕氏家族, 巩固吕氏天下 。
吕后在内政上不仅仅忙于权力之争, 对外采取的政策也体现了一位优秀政治家的才能和风范, 主要表现在:
第一, 妙解匈奴冒顿单于的羞辱, 化干戈为玉帛 。
刘邦去世以后, 匈奴的冒顿单于写给吕后一封信，竟然叫吕后嫁给他, 这显然是一种挑衅和侮辱, 吕后看后大怒, 召集诸将商议, 准备派兵出击，但最终吕后接纳了季布的正确意见, 忍辱负重, 维护了汉匈之间的和平, 表现了她不同凡响的政治家的胸襟和气度 。在汉初宫廷斗争中残暴无比的女主, 对这次的汉匈危机保持了少有的冷静, 使汉匈关系继续保持友好状态, 这对西汉初年的休养生息十分有利 。
第二, 废除苛法 。主要废除三族罪、妖言令 。
吕后废除了秦朝遗留下来的一些残酷的法令, 主要废除三族罪、妖言令, 实行休养生息的政策, 对医治战争创伤提供良好的社会环境 。
第三, 在经济生活中, 对工商减轻赋税, 实行自由贸易政策 。
吕后对商人之间的自由贸易采取相对宽松的政策, 促进了商业贸易, 改善老百姓的生活 。
应该说, 在刘邦去世后, 吕后接过刘邦的权力指挥棒, 当政的15年中, 对汉初政权的稳定起到了一定的作用 。虽然实际掌握大权, 但对外仍然延续刘邦治国的基本国策, 推行约法省禁、与民生息等政策 。她遵守刘邦临终前所作的重要人士安排的遗嘱, 相继重用开国功臣, 而这些大臣们都以无为而治、从民之欲、从不劳民为治国方略, 为社会的发展创造了和平、稳定的环境 。
吕后这些政治措施的实行, 使经受多年战乱、饱受离乱之苦的百姓得以进一步以休养生息 。同时, 在政治、法制、经济和思想文化各个领域, 均全面为“文景之治”奠定了坚实的基础 。司马迁对吕后参与治国的政治能力有很高的评价 。班固对吕后的政绩评价也很高 。虽然班固为吕后作人物传记的笔墨重点是吕后薨逝之后, 众大臣铲平诸吕的经过 。这也许是出于一种对吕后的敬畏, 但至少是一种对吕后政绩的某种认可 。
如果没有吕后前期这些政治措施的贯彻实行, 也许“文景之治”还要推迟几十年, 当然, 历史是无法假设的 。吕后在政治上的功过是非只能任由后人评说, 但至少可以说明她是一位杰出的政治家 。
吕后作为一个女人, 最为后人所诟病的是对戚夫人的报复一事, 无论是支持她的还是诋毁她的人, 都认为她对戚夫人极其残忍 。吕后接过刘邦的权力之后, 第一件头等大事就是找戚夫人算账, 先毒杀戚夫人儿子如意，再将戚夫人虐杀，做成人彘，以此洗刷失宠多年的怨气 。

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