山西事业单位改革叫停 山西事业单位改革方案最新( 三 )


改革的最后一定要防止产生这样一种负面现象:保留的核心部门和单位,人员是精减了,工作量反而增加了,这些保留下来的优秀干部五加二、白加黑,忙都忙死了,可是被“裁员”的其他干部,被调整到冷门单位的冷板凳上,闲的长毛了,待遇一点也不少,这是一种不好的干事创业氛围 。

  • 县里真的愿意减少编制吗?
很多人说,公务员和事业单位编制是真的减少了很多 。但至少目前不会减少,因为人员裁不掉,以后慢慢消化,只出不进,等到这些干部退休了,编制和人员就平衡了,那这是好事 。
现在体制内的工作很多,有人才能帮领导干活,才能落实工作,不然工作推进不了,领导也干着急,但是有编才有人,有编制,领导才有主动权,领导真的愿意主动减编吗?事实是很多全国单位都在争取增编,到处从乡镇借调人员 。
  • 精兵简政以后能有效地应付得了现有工作吗?能推动事业的发展吗?
体制内的工作是系统性的,是全国自上而下的要求,人口不足20万的小县,麻雀虽小,但五脏俱全,要派人驻村,要应付各种表格、检查,总结要写,述职报告要交,调研方案要做,上级要来,会议要开,学习强国要积分,我们支持精兵简政,但前提是不能影响服务群众和推进工作 。
  • 防止机构裁减了,人员减少了,但财政负担反而加重了 。
为什么这么说呢?因为实际上,机构不管如何调整,事务还是那些事务,并没有减少,而现有的机构和人员忙不过来,或者不愿意累死累活,就采用招聘临时工或者购买社会服务的方式干活,反正是花财政的钱,但是把自己解放出来了;现在交警队伍里就有很多辅警和临聘人员;还有很多单位从事党建工作,都是交给第三方机构策划服务 。
  • 精兵简政是必要的,但撤并人口小县或者撤销市级机构更为有效 。
我国有2000多个县,有将近500个县的人口不足20万,800多个县的人口不足50万,而市县不分人多多寡,经济总量如何,所有的机构设置都是一样的,事务性也是一样的,在这些小县当中,做机构精减,还不如几个人口小县合并在一起,只保留一套县级机构,这样更加精减高效 。
另外在大部分省份,省级机构下面还设有市一级,然后再到县级,很大程度上存在多余,完全没有必要,可以撤并市级,减少地级市的存在,党政机构又可以裁掉很多,向海南等地,省直管县,同样运行得很好 。
或者把人口较小的县降为镇,配套机构可以减少很多,人员也不需要配备那么多 。
结束语:党政机关一定要精兵简政,减轻财政负担,但不要为了要政绩而实行不科学的精减机构,人员不减,财政压力不减的改革是瞎折腾;只有科学地做好定编定岗定职责的三定方案,不能人浮于事;有很多时候问题不是出在县一级,而是自上而下的,少一些 *** 和官僚主义,少一些无畏的评比和没有意义的考核,或许基层负担就没有那么重,也就不需要那么多领取财政工资的人 。
大家都在呼吁精兵简政,解决机构臃肿的一条路子,就是合并小县,或者撤并市级,如果仅仅这样大搞雷声大、雨点小,人员一个都没有减少的改革风暴,那是瞎折腾,财政负担没有减轻,最后还是不了了之,同样不利于事业发展,是不是这样?我们拭目以待 。
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