军机处是怎样的机构军机处是什么机构( 二 )

军机处说白了，就是清朝统治者的秘书处，是皇帝进行专制统治的有效工具。
其三，军机处管理的不仅是军机，几乎涉及一切事物。
军机处在设立之初主要是管理紧急军机事务，但雍正朝之后，军机处管理的事情越来越多，几乎涉及到了一切事物。
除了军机要务，军机处还可以处理官员的升迁任免、内外事务的处理、以钦差身份巡查各省等。
军机处是皇帝的秘书处，军机处的官员就是皇帝的秘书，秘书人选的认定完全取决于皇帝，不需要国家制度的制约，同时秘书没有直接办事的职权，却可以直接代表皇帝去干事情。
所以，清朝后来的军机处成了权力很大，势力却不大、只服务于皇帝的工具。
军机处是什么机构？清代始为秉承皇帝意旨办理军机事务，后扩及所有机要政事的中枢机构。其设立年月，说法不一。有起于雍正七年(1729)、八年、十年诸说，但多数人根据清人王昶所著《军机处题名记》内“雍正七年，青海军兴，始设军机房，领以亲王大臣”的记载，认为始于雍正七年，因西北两路用兵初设“军机房” 。十年改为军机处。十三年八月清世宗胤稹去世，清高宗弘历继皇帝位，守丧期间，将军机处改名总理事务处。乾隆二年(1737)，高宗服满亲政，总理事务王大臣等自请罢职。高宗恢复军机处名称，自此遂成定制，直至宣统三年(1911)四月初十清廷宣布成立“责任内阁”时废止。
军机处之职掌主要是：掌书谕旨，参赞军国机务，参议重要政务及刑狱；用兵时则考其山川道里、兵马钱粮之数，以备顾问；文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与，以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等。
军机处无正式衙署，其办公处所设于内廷隆宗门内，称为值房，无专职官员，全部工作由军机大臣主持，设军机章京办理一切事务。
军机大臣，正式称谓是“军机处大臣上行走”，俗称“大军机” 。分设满、汉员，由满汉大学士、各部尚书、侍郎、总督等官员奉特旨充当，均为兼差。其数无定额，任期无限止。凡经皇帝选调到军机处任职的军机大臣，称“入值” 。由皇帝指派满、汉各一员为首领，称为“揆首”、“领袖” 。初期，凡应皇帝召见议商政务、承皇帝旨意起草谕旨以及寄给各官员之谕旨的署名等，均为领班军机大臣专责。乾隆时，傅恒任领班，经皇帝批准改为军机大臣共同面君承旨，发出之寄信谕旨，亦改用军机处名义。初入值军机处者，因资历或能力尚浅，则命在“军机大臣上学习行走” 。加“学习”二字，意示见习，其地位低于一般。一二年后，再由领班的军机大臣奏请去其“学习”二字。各军机大臣之间，因资格、品位之高低而有差别，除视秩排班外，权力亦有不同。如：有的满洲军机大臣只准阅办满文奏报；新任之军机大臣不准阅办皇帝朱批过的奏报。这些等级差别，均不见有“则例”、“章制”，而是由皇帝亲定。
军机章京亦为兼差，选用者必须为进士、举人、拔贡出身，年纪轻，办事练达：撰拟迅速，书写端正。其原职缺升至通政司副使、大理寺少卿官及三品，即调妇本任。军机处选补章京，由各衙门开具履历保送，军机大臣亲加考试，合格者即带领引见，录用与否由皇帝决定。录取后，依次列名存记，俟缺出按单调取。军机章京向例不参加京察，其奖叙升转由军机大臣酌情保奏。光绪三十二年十二月初十，奏定变通军机章京升补章程，定军机章京为实缺，其领班章京秩视三品，帮领班章京秩视四品，以下各章京俱按原品实授；并规定三年递升的升补办法。

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